El RNC y lo que revisa compras antes de invitar a cotizar

Qué es el RNC y quién lo administra

El Registro Nacional de Contratistas (RNC) es una dependencia del Servicio Nacional de Contrataciones (SNC). Así lo explica CAVECON en su propuesta sobre la ley de contrataciones públicas, fechada el 06-08-2021, que analiza el Decreto 1.399.

Según ese documento, el SNC es la autoridad técnica en todo lo relacionado con el registro de contratistas. Entre las funciones del RNC está elaborar y publicar un directorio con la calificación y la clasificación por especialidad de los contratistas.

Para un contratista de energía, red o seguridad, esto importa cada vez que el cliente es una alcaldía, una gobernación o una empresa del Estado. Antes de cotizar, conviene saber qué dice la fuente.

Sobre quién debe inscribirse, CAVECON lo dice sin rodeos:

es de obligatorio cumplimiento la inscripción de las personas naturales o jurídicas, nacionales y extranjeras, públicas o privadas, que deseen contratar con el Estado

Qué dice la fuente sobre la calificación

CAVECON resume dos artículos del decreto. El 46 dice que la información del RNC es de carácter público. El 47 establece que la inscripción es obligatoria y que la calificación de los oferentes incluye la evaluación de sus estados financieros.

Ese punto importa: la calificación no es solo técnica. Si los estados financieros no respaldan el monto del contrato, la especialidad y la experiencia pueden no bastar.

El mismo documento destaca otra idea práctica: si el contratista está inscrito y vigente en el RNC, no necesita demostrar de nuevo su calificación financiera o legal. En la práctica, advierte CAVECON, muchos órganos y entes crean sus propios registros de proveedores porque consideran insuficiente la información del RNC.

Por eso conviene tener a mano lo que un comprador del sector público puede pedir:

• Certificado de inscripción en el RNC, vigente.
• Calificación y clasificación por especialidad que coincidan con el alcance del trabajo.
• Estados financieros que respalden el monto que se va a contratar.
• RIF y documentos de la empresa coherentes con lo que dice el certificado.
• Inscripción en el registro propio del ente contratante, si lo tiene.
• Referencias de obra similar, con cliente, alcance y fecha.

Empresas del Estado con normas propias

La industria petrolera tiene su propio régimen. CAVECON indica que PDVSA, sus filiales y sus empresas mixtas se rigen por una normativa interna detallada en un manual de contratación publicado en 2007. El mismo documento lo califica de desactualizado y explica que esas empresas trabajan con lineamientos de su Gerencia Corporativa de Contratación.

La consecuencia práctica es sencilla. Tener el RNC al día no lo exime de los registros y requisitos de cada empresa contratante. Pregunte desde el primer contacto qué registro propio exige, qué documentos pide y cuánto tarda la revisión.

Fuera del sector petrolero puede ocurrir algo parecido. Como advierte CAVECON, muchos órganos y entes públicos llevan registros y formularios propios además del RNC.

Un detalle más: la propuesta de CAVECON es de 2021 y comenta el Decreto 1.399. Las normas de contratación pueden haber cambiado desde entonces. Valide los requisitos vigentes con el SNC o con un abogado antes de inscribirse o de renovar la inscripción.

Errores que retrasan una invitación

Casi nunca falla la capacidad técnica. Falla el papel que la respalda. Estos son los tropiezos más fáciles de evitar:

• Dejar vencer la actualización del RNC entre una invitación y otra.
• Inscribirse en una especialidad que no corresponde al trabajo que se cotiza.
• Presentar estados financieros que no sostienen el monto del contrato.
• Suponer que el RNC reemplaza el registro propio de cada ente.
• Enviar documentos con datos que no coinciden entre sí.

Un expediente listo para la invitación

Un expediente ordenado evita idas y vueltas. Tenga en una sola carpeta el certificado del RNC, los estados financieros, el RIF, las solvencias y tres referencias de obra con cliente, alcance y fecha. Revíselo cada vez que cambie algo en la empresa: un acta, el capital, una dirección.

Favinca está inscrita en el Registro Nacional de Contratistas y lo muestra, junto con el resto de sus registros, en su página de credenciales. Ha trabajado para empresas del Estado como CORPOELEC, en subestaciones del Zulia, y CANTV, en telecomunicaciones.

Si usted está del lado de compras, el RNC también le sirve. CAVECON recuerda que la información del registro es pública: consultarla antes de invitar ayuda a verificar la especialidad y la vigencia de cada oferente.